ESTAR

Anche quest’anno per il Dipartimento ABS non ci sarà di che annoiarsi. Attuazione della nuova organizzazione, realizzazione della programmazione e miglioramento della capacità di risposta ai bisogni delle AASS ed agli obiettivi strategici regionali, integrazione con gli altri dipartimenti Estar, affinamento dei processi e degli strumenti di lavoro, conseguimento di economie, adeguamento alle nuove norme in materia di appalti, gestione del turn-over, sono altrettanti temi che indirizzeranno l’attività per tutto il 2019 e che ritroviamo puntualmente, da un lato, negli atti di programmazione dell’attività  contrattuale e, dall’altro, negli obiettivi assegnati al Dipartimento – o meglio- ai Dipartimenti di Estar nel loro complesso, visto che la peculiarità di quest’anno è rappresentata proprio dal varo dei cinque macroprocessi aziendali traversali, in tre dei quali ABS esplica in maniera decisiva la propria attività di  supporto ai Dipartimenti di interfaccia diretta con le AASS (Logistica, TS, ICT).

Quali sono allora i settori di maggiore impegno? Innanzitutto l’attuazione della programmazione,  che consentirà di raggiungere un livello avanzato di popolamento del catalogo contratti nei settori dei servizi, delle tecnologie sanitarie e informatiche e degli altri beni durevoli e di garantire una copertura contrattuale aggiornata nel settore dei farmaci e degli altri beni sanitari e non sanitari gestiti dalla logistica (DM in particolare); contestualmente il livello delle prosecuzioni contrattuali, già ampiamente abbattuto in questi ultimi anni, subirà un’ulteriore significativa riduzione.

A fianco delle grandi gare, ABS metterà inoltre in campo i necessari strumenti di risposta ai bisogni urgenti, strategici e non programmabili, principalmente attraverso l’utilizzo dei ben 9 Sistemi Dinamici di Acquisizione (con previsione di attivazione di ulteriori 2) di cui si è dotato per acquisire flessibilità e tempestività di risposta in tutti i principali settori merceologici. Dall’insieme dell’attività di procurement si attende una decisiva riduzione dei casi di scopertura contrattuale e degli acquisti in economia ricorrenti ed, in definitiva, un contributo al miglioramento degli standard di servizio.

La sfida più importante sarà però, con il supporto della UO Organizzazione e Sviluppo, riuscire a ripensare i processi “oltre il confine” del Dipartimento e ad potenziare ulteriormente la capacità, nell’operatività quotidiana,  di farsi carico delle esigenze dei Colleghi di Logistica, HTA, Tecnologie Sanitarie e ICT, principalmente correlate alla corretta rilevazione dei fabbisogni ed alla esecuzione dei contratti.

Il Dipartimento ha fornito in queste settimane il proprio supporto al progetto di unificazione della anagrafica di magazzino, attraverso una articolata e  complessa opera di “manutenzione contrattuale”; sta inoltre riscrivendo, insieme ad HTA e Logistica, le regole per gestire con maggiore tempestività le fasi istruttorie delle gare e per consentire anche un più efficiente passaggio dai vecchi ai nuovi contratti; in sinergia con i Dipartimenti TS e ICT sta ridefinendo le modalità di relazione operativa interdipartimentale per riuscire a cogliere al meglio le esigenze e le priorità emergenti.

Nel settore dei servizi, in cui ABS funge da interfaccia diretta con le AASS,  prosegue l’attività di supporto nella delicata fase di adesione alle gare regionali nel settore dei servizi.

In praticamente tutti i settori merceologici sono in corso di adozione nuove forme contrattuali e di valutazione delle offerte (valutazione del ciclo di vita, Total Cost of Ownership, pay for use, concessioni, etc.)

Notevole è anche lo sforzo per cercare di rendere più leggibile e trasparente il frutto del lavoro di contrattualizzazione compiuto e consentirne una migliore fruizione da parte dei Dipartimenti di Estar e delle AASS (revisione RDA, attivazione negozio elettronico, creazione cataloghi on line, realizzazione anagrafica unica dei prodotti economali etc.).

In tutti questi settori una delle chiavi di volta sarà rappresentata dalla integrazione professionale che deve crearsi tra i RUP  e le professionalità tecniche e sanitarie sia di Estar che delle AASS,  punto fondamentale degli obiettivi 2019.

Infine, ABS dovrà accompagnare le AASS nel percorso di attuazione della DGRT 1274/18 (acquisti di importo inferiore a €40.000).

Tutto quanto sopra in un quadro di ennesima riforma delle normative sugli appalti ed in un periodo in cui l’effetto combinato delle nuove norme pensionistiche e dell’anzianità di servizio di diverse/i Colleghe/i del Dipartimento, porterà  a dover affrontare un turn over delicato e decisivo per il futuro della funzione acquisti.